推行条件和机会
本文主要讨论了将来注册岩土工程师的所在企业和技术责任问题,那样,要达成这个目的,有什么要求?如何学会这个机会呢?
最重要条件是注册工程师执业规范的全方位推开,并打造起一套相当健全的对注册工程师的管理规范。这件工作在人事部和建设部的主持下,正在积极推进。
第二是咨询业的进步和健全,包含咨询企业的法律地位、资质标准、收费方法等。没发达而完善的咨询业,注册岩土工程师非常难有用武之地。
第三是保险规范。因为咨询公司和注册工程师对工程要负法律和经济责任,没相应的保险,是没办法设想的。目前,有的城市的金融机构已经推出了这个险种,尚需进一步推开和健全。
第四是技术法规的制定和技术法规与技术指标的离别。因为涉及国家的立法程序,估计还需要一段时间才能完成,但有关部门正在采取手段尽快过渡。想信不会干扰对岩土工程体制的改革。
除此之外,还有试验室的认证及其他有关资质的配套,市场的净化和市场管理的健全等等,不一一讲解了。
有人可能担忧,注册工程师负如此大的责任,他的报酬能与责任挂勾吗?其实,在完善的市场经济环境中,责任和报酬的适应是一种势必规律。注册考试只不过基础知识的门槛,考查你是不是具备应具备的水平。你为工程作出了贡献,承担了责任和风险,显示了你处置疑难问题的能力,咨询公司自然会请你,顾客自然会请你,自然会获得社会的承认,报酬问题也就自然解决,用不着政府来评定。
本文以上的建议是一种目的模式。依据以往经验,改革需要逐步推进,不可能一步到位。有条件的地方和企业,目前就能试点,以便获得经验,为全方位推行做筹备。
为何二十多年的推进,岩土工程专业体制的改革没到位?从外部看,缺少一个完善的市场经济大环境;从内部看,缺少权威的有效的专业资格标准和认证规范。伴随国内加入WTO和注册工程师规范的推行,水到渠成可以指日而待了。