实例四
某区属企业坐落于工业区内，占地8400平米，因为设施老化，商品落后，最后破产破产。区政府想借助原厂区土地开发住宅，并将获得的资金安置下岗职工，经向市规划行政主管部门申请，被驳回，理由是该用地在城市总体规划的控制性详细规划中为工业用地，不可以改变用地性质。
评析：市规划行政主管部门的做法是对的。由于市规划行政主管部门考虑到这个企业坐落于工业区内部，假如建设住宅，将带来一系列问题，如子女上学、购物、文化娱乐等，另外，周围的工厂企业产生的废气、粉尘、噪声等将对居民产生不好的影响，因此不可以开发建设住宅。但，城市规划行政主管部门可依据具体状况建议区政府采取土地置换的方法，将坐落于居住区内的某些工业企业搬迁到这里，然后开发建设坐落于居民区内已腾出的用地，借助这方面的资金安置下岗职工。如此做，可以收各得其所的成效。
实例五
某中学有两个校址，一处坐落于城市中心区，占地4000平米;另一处坐落于中心区外围，占地8000平米。依据国家规范，两处均不满足中、小学用地标准。因此，教育部门拟对两处用地进行合并，向城市规划行政主管部门提出申请，并经市政府批准，将坐落于城市中心区的土地出让，开发公共设施项目，用置换来的资金在中心区外围校址旁边征用一块用地，建设一座标准中学。
评析：将坐落于城市中心区的校址用地改变用性质，不止是适当的，而且应该予以积极支持。由于依据规划法的需要，市政府可以参考城市经济、社会进步情况，对城市建设用地进行调整。一个中学有两处校址，且规模都不符合标准是不适当的。市政府应该对不适当的用地进行调整。使城市功能愈加合理。
实例六
某市中心区北部有一工厂坐落于主干道安平北路东侧，共有用地4.5ha.因为城市建设的进步，该厂周围多已建成居民区，沿安平北路两侧也已成为商业、办公区，该厂成了污染扰民企业。但因该商品有特点，销路非常不错，经济效益颇佳，不可以停产。根据该厂主管部门的建议和城市控制性详细规划的需要，拟将该厂搬迁并出让原址，所获资金用于搬迁。出让后原址2.0ha改为商业、办公用地，1.8ha改为公寓用地，原家属宿舍约占地0.7ha保留。
评析：这是将原工业用地改变用性质的规划地址选择管理问题。根据建设用地性质变更程序，其审批手续应按规定办理：
1.厂方申请改变用地性质。厂方应持上级主管部门赞同其改变厂址用地性质、出让厂址和搬迁的文件，向城市规划行政主管部门提出改变用地性质和搬迁的申请。
2.城市规划行政主管部门审核。城市规划行政主管部门依据已批准的控制性详细规划和有关法律、法规的规定进行审核。因为该工厂坐落于市中心区。城市规划行政主管部门应将审核赞同的建议报请市政府批准。然后向厂方发出建设项目地址选择建议书。
3.城市规划行政主管部门提出规划设计条件。城市规划行政主管部门在发出地址选择建议书的同时，依据该区域的具体状况和有关技术需要、技术指标，向该厂提出每个地块的规划设计条件。
4.受让方和厂方申请立项。厂方持城市规划行政主管部门批准文件、与受让方的协议，向计划部门申请项目建议书。
5.办理土地出让手续。厂方持城市规划行政主管部门、市计划部门批准文件和与受让方的用地出让协议，向土地部门办理用地出让手续，获得国有土地用权有偿出让合同。该合同需要包括城市规划行政主管部门提出的各地块的规划设计条件。
6.受让方申请建设用地规划许可证。受让方持计划部门批准文件、土地出让合同和地形图等有关资料，向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。如受让方为多家应分别办理。
7.受让方继续办理有关建设的各项手续。受让方在原址怎么样建设，将由受让方依据城市规划行政主管部门提出的规划设计条件，向城市规划行政主管部门报送建设策略、施工图和申请建设工程规划许可证等项手续。
8.城市规划行政主管部门审核建设策略。城市规划行政主管部门考虑到该区域坐落于市中心，对受让方的建设策略在审核过程中除根据规划设计条件外，还将邀请一些专家进行评审，依据评审建议提出修改建议。在没了其他问题后，核发建设工程规划许可证。